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创新土地整治项目管护模式,助力海南公司高质量发展
发布时间 :2022-04-13
海南公司作为投资主体与县土地储备整理中心合作经营的乐东县利国镇羊上村和九所镇坡子村两个土地整治项目是海南省第一批引入社会资本投资开发的试点项目。该项目总建设规模7735亩,累计投资约9000万元,2021年入库新增补充耕地指标1907亩。
根据《海南省新增耕地调查认定技术规范(试行)》规定要求,在工程竣工验收通过后,必须高质量种植水稻,方可组织验收,且在项目验收后要连续种植三年的水稻(每年至少一季)。2021年,由于项目验收时间紧迫,没有项目运作实践经验,为确保项目能按期通过复核验收,海南公司通过劳务雇工模式聘请种植人员进行水稻种植和基本管护,由公司承担管护成本、生产成本,负责关系协调,自行采购种子、药物,负责机器设备的采购和管理,负责水稻买卖等。但由于缺乏实施经验,人工、物料、机械等成本费用持续增加,在设备设施维护方面更是投入了大量的人力物力,再加上当地语言不通,农户协调困难,导致项目管护成本不断增加,虽按期完成了项目复核验收,但整体管护工作被动,管护费用较高。
2022年,按照集团公司科技创新发展的工作要求,海南公司认真总结分析前期工作经验教训,与当地专业种植单位和专家深入交流,于今年3月通过采用招标承包方式,以较低价格引进种植经验丰富且能协调当地关系的种植大户,全权负责项目区水稻种植以及设备设施维修维护,自主经营,自负盈亏。
在双方的紧密配合下,海南公司与专业种植单位探索出一套全新的水稻种植管护模式,极大减少了公司投入的人力物力和时间精力,提高了水稻种植效率,节省了水稻种植和管护费用约300万元/年。一方面充分发挥制种公司作为本土企业的优势,在调处群众矛盾、处理干群关系、协调水源供给等方面发挥工作主动性,抓住了水稻制种的黄金时间,按时种植了1000亩制种水稻,提高了种植效益;另一方面充分利用合作单位技术资源以及种植经验优势,在整体推进的同时首次在项目区部分地块尝试了旱稻种植模式,旱稻种植是通过整地、机械播种、侧身施肥、滴灌水肥共给一体化等技术有机结合的一种栽培模式,由滴灌满足水稻生育期的给水,打破了水稻水种的传统种植模式,既省时省力又提高了种植效率。通过该项技术的实施,可以为一些低洼易涝及水资源匮乏的项目地块进行水稻种植创造有利的条件,达到了节约成本、提高工作效率的目的,真正实现了水稻种植方式上的创新。
土地综合整治业务作为海南公司“1+3”产业体系的本业,公司坚定不移积极推进,不断拓展,将根据海南省地域特点,进一步创新管护模式、提高土地使用效率,打造海南省土地综合整治样板!