强化“三基建设” 夯实管理基础——产业发展集团“三基”建设取得丰硕成果

发布时间 :2022-12-30

    “工欲善其事,必先利其器。”针对产业发展集团存在的实际问题,自2021年以来,产业发展集团开展以“基本业务梳理、基本制度建立、基本技能掌握”为抓手的“三基建设”,重点解决“干什么、怎么干、谁来干”的问题,截至目前已举办各类培训60余期、新修订全领域管理类制度40项,不断加强员工思想教育、提升业务能力、完善内控管理,夯实管理基础,促进公司高质量发展,取得了丰硕成果。

精细统筹、系统规划,持之以恒打基础,全局规划业务板图
    锚定全系统,擘画产业板图。产业发展集团全面贯彻集团党委的战略决策,以“一体两翼多极”战略布局体系和“1+4+3”现代产业体系为抓手,锚定六大业务板块。紧密围绕“四个走在前”发展战略,推动企业管理制度化、科学化、规范化、标准化,促进企业高效率、高质量健康发展。不断探索权属公司高效发展路径,目前已成立9家三级公司,2家四级公司。通过不断加强项目投资闭环管理、完善投资监管体系、改善投资决策管理,提高投资质量和效益。通过实践探索各板块协同机制,各权属公司之间加强合作,最终产业发展集团提出的区域型公司主建、功能型公司主战,全产业链实现投资闭环的模式初见真章,投资效率极大提高。
    聚焦全要素,拓展产业链条。积极探索以“土地要素+资金+产业”的商业模式,主攻以实施新旧动能转换重大工程为主要内容的高新技术产业及园区建设业务,打造集土地整治、矿山保护性开发与生态治理、产业园区投资开发、施工总包、全过程咨询管理及产业运营于一体的全产业链投资集团,努力抓住“十四五”时期这个推动新型城镇化实现更高质量发展的关键时期的战略机遇,深度融合乡村振兴、新型城镇化建设、黄河流域生态保护、山水林田湖草系统治理,积极参与高标准农田建设工程和农业灌溉体系现代化改造,形成以土地资源为核心、与土地相关的上下游产业深度融合的经营格局。
    布局创新链,科技引领未来。产业发展集团围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链。贯彻落实“泰山攀登计划”科技创新体系,成立了科技创新机构,印发了《“科技支撑走在前”实施方案》,制定了产业发展集团科技创新发展的中期规划。在土地本业领域,联合山东科学院激光研究所,探索开展共同研发新一代高标准农田土壤状态光纤智能监测系统关键技术,抢占行业标准话语权,助力省内高标准农田建设;台儿庄公司与当地农业局联合研发了“旱改水”项目水稻田智慧灌溉技术,并在台儿庄区邳庄镇旗杆村耕地提质改造项目中进行了应用;在施工总包方面,以济宁龙城坤园项目为研发主体打造科技化、智慧化工地管理平台,大大提升了施工现场的智慧化管理水平,推动了项目管理由粗放式向数字化转型升级;在运营管理方面,产融示范园致力打造高端产业园区配套运营服务,集成优化了智能服务机器人、酒店自助入住机、语音操控智能控制系统、视觉结算系统等一系列自动化创新管理设施,实施数字赋能升级,打造智慧园区。

精准聚焦、融入实践,坚定不移高标准,全面织密制度建设
    全领域管理,织密合规安全发展体系。产业发展集团按照集团公司安全保障体系的要求,加快提升企业依法合规经营管理水平、保障企业健康规范发展,在全领域管理建设方面做了大量基础性工作。按照“一条主线、两个中心、三个路径”的工作思路,通过成立合规委员会、设立法务合规部、构建“三道防线”体系,制定《2022年合规管理体系建设年度工作计划》《关于开展合规管理体系建设方案》,印发《合规管理手册》,以正向引导与负面清单相结合方式,涉及公司治理与内部控制、财务管理、投资管理等9个重点领域,建立“合规风险库”,举办合规文化形象发布会,推出“守法宝宝”与“合规宝宝”的守法合规倡导官形象,制作合规文化宣传视频,全员签订《合规承诺书》,开设每周“以案说法”专栏,让全员依法合规意识入脑、入心,不断夯实合规基础,打造企业安全发展体系。
    全过程管控,织密动态成本预警体系。完善基本制度,主要是突出务实管用。既立足于解决面临的突出问题,又着眼保持高效工作的连续性。今年,由成本合约部牵头,制定《招标采购考察工作管理办法(试行)》《无效成本管理手册》,打造公司全过程成本管理系统,建立动态成本季度考核机制、动态成本预警纠偏机制、非招标项目采购制度体系建设机制、三级公司招标专员工作机制、招标采购考察工作机制、招标采购档案汇编线下备案机制、无效成本管理机制。
    全方位监督,织密审计风险防范体系。制度的生命在于执行,必须一手抓落实、一手抓监督。今年,产业发展集团设立了审计部,科学制定了《内部审计管理办法(试行)》《内部审计整改管理办法(试行)》《投资项目后评价管理办法(试行)》三大制度,规范内部审计流程,做到制度先行,有章可循;履行监督职责,对权属公司开展专项检查工作,规范管理、完善制度,不断促进内控制度完善和风险防范能力提升;建立审计整改长效机制,加强审后结果研究,深度挖掘问题背景、实质和制度根源,提炼分析普遍性、规律性、倾向性、苗头性问题,力求从业务根源进行整改。推动监管工作任务形成闭环,极大地提高制度的执行力度及权威性。

精心培养、聚焦特点,多措并举严要求,全面提升基本技能
    搭建技能学习平台,形成“传、帮、带”新格局。产业发展集团按照集团培养干部“五力模型”的标准,围绕“让优秀成为习惯”的人才培养目标,结合产业自身业务特点,搭建各类技能学习平台。依托产业讲堂等载体,定期组织开展学习培训,全年共组织开展集体学习及交流研讨60余次,举办“四提升”产业讲堂10余期,组织开展为期四天的新员工培训班,为公司员工素质能力提升搭建平台、创造条件;开展“导师带徒”活动,充分发挥好导师、优秀人才、专业明白人和技能人才的“传、帮、带”作用,45对师徒签订师徒协议,采用结对方式,帮助、指导年轻员工增长才干,形成人才培养的良性机制;注重轮岗学习和基层锻炼,选派年轻员工参与基层乡村振兴建设,不定期派驻各条线员工深入项目一线轮岗交流,将权属公司、项目一线、市场前线作为年轻干部培养锻炼、成长考验的“前沿阵地”和“历练场地”;推进职称评定工作,全年组织指导18人进行高级、中级工程技术、自然资源工程、建设工程、会计等职称评审认定,不断促进专业技术人员技能提升。
    实施“选优培强育人才”计划,逐步建成新时代人才强企。产业发展集团立足当前所处的发展阶段和人才技能培养的主要任务。持续深化人事制度改革,针对公司新建权属公司较多、业务拓展任务艰巨、产业链布局逐渐扩大对于各岗位专业人才的迫切需求,通过多渠道、多方式开展人员招聘和招才引智工作,全年通过社会招聘和校园招聘累计为本部及权属公司招聘70余名专业人才和20余名校园招聘应届毕业生,为业务发展提供充足的人力资源支撑;创新选人用人机制,开展“揭榜挂帅”3次,内部竞聘1次,民主推荐1次,公开选拔11名优秀员工走上中层管理岗位,积极发现优秀青年人才。
    以岗位练兵为主,优化岗位技能基础工作。产业发展集团全面提升安全、生产、财务等专业技能管理水平。加强专业考核,推进管理创新,加强以岗位练兵为主要内容的基本功训练,着眼提升全员素质,充分发挥现有人力资源的内部潜力,坚持现场需求与未来发展相结合,坚持统一要求与因材施教相结合,坚持精英培训和全员技能提升相结合。

    根深才能叶茂,强基才能固本。“三基”建设为产业发展集团的快速发展提供可靠保障和坚强支撑,全体干部员工认真领悟、积极配合、真抓实干、苦练内功,不断在实践中完善,在改进中提高,共同推动基础管理工作再上新台阶,为加快实现高质量发展目标提供坚实保障。

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