『土地观察・一周前沿动态』（2024.2.18—2024.2.25）
发布时间 :2024-02-27
编者按
察势者智，驭势者赢。“土地观察·一周前沿动态”专栏每周发布与集团经营发展相关的政策导读、时政要闻、行业动态、专家观点等内容，以资参考。
习近平主持召开中央全面深化改革委员会第四次会议强调：增强土地要素对优势地区高质量发展保障能力 进一步提升基层应急管理能力
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革委员会主任习近平2月19日下午主持召开中央全面深化改革委员会第四次会议，审议通过了《关于改革土地管理制度增强对优势地区高质量发展保障能力的意见》《关于促进经济社会发展全面绿色转型的意见》《关于进一步提升基层应急管理能力的意见》《关于加快形成支持全面创新的基础制度的意见》《中央全面深化改革委员会2023年工作总结报告》《中央全面深化改革委员会2024年工作要点》。
山东省高水平开放暨高质量招商引资大会召开
春节后首个工作日，省委、省政府在济南召开全省高水平开放暨高质量招商引资大会，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记对山东工作的重要指示要求，动员全省上下奋发进取、积极作为，深化大开放、拓展大招商，擂起山东高质量发展的战鼓，奏响新时代社会主义现代化强省建设的强音。
政策导读
财政部印发《重点生态保护修复治理资金管理办法》
财政部近日修订印发《重点生态保护修复治理资金管理办法》，明确治理资金使用和管理应当遵循“坚持公益方向、合理划分事权、统筹集中使用、资金安排公开透明”等原则。治理资金由财政部会同自然资源部等部门管理。治理资金支持范围主要包括：山水林田湖草沙一体化保护和修复工程、历史遗留废弃工矿土地整治。治理资金应优先用于解决生态系统突出问题，不得用于公园、广场、雕塑等旅游设施与“盆景”工程等。
农业农村部一号文件来了！
农业农村部近日印发《关于落实中共中央国务院关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴工作部署的实施意见》，对“三农”重点工作作出具体安排，全力抓好以粮食安全为重心的农业生产，统筹推进以乡村发展建设治理为重点的乡村振兴，加快建设农业强国，加快农业农村现代化，为更好推进中国式现代化建设提供有力支撑。
财政部印发《重点生态保护修复治理资金管理办法》
财政部近日修订印发《重点生态保护修复治理资金管理办法》，明确治理资金使用和管理应当遵循“坚持公益方向、合理划分事权、统筹集中使用、资金安排公开透明”等原则。治理资金由财政部会同自然资源部等部门管理。治理资金支持范围主要包括：山水林田湖草沙一体化保护和修复工程、历史遗留废弃工矿土地整治。治理资金应优先用于解决生态系统突出问题，不得用于公园、广场、雕塑等旅游设施与“盆景”工程等。
农业农村部一号文件来了！
农业农村部近日印发《关于落实中共中央国务院关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴工作部署的实施意见》，对“三农”重点工作作出具体安排，全力抓好以粮食安全为重心的农业生产，统筹推进以乡村发展建设治理为重点的乡村振兴，加快建设农业强国，加快农业农村现代化，为更好推进中国式现代化建设提供有力支撑。
行业市场
5年期LPR降至3.95%
2月20日，新一期贷款市场报价利率（LPR）出炉，我国1年期LPR不变，5年期以上LPR降至3.95%。当日，中国人民银行授权全国银行间同业拆借中心公布，1年期LPR为3.45%，5年期以上LPR为3.95%。前者较上一期保持不变，后者较上一期下降25个基点。专家表示，5年期以上LPR是中长期企业贷款和个人住房贷款定价的主要参考基准，此次下调将带动社会综合融资成本继续下行，金融支持实体经济力度进一步提升。
国务院国资委：指导推动央企进一步突出价值创造
国务院国资委党委日前召开扩大会议，研究推动国资央企为经济持续回升向好作出新的更大贡献。会议提出，统筹高质量发展和高水平安全，指导推动中央企业进一步突出价值创造，优化国有资本布局结构调整，扎实推动高质量的稳增长，在提振市场信心、引领行业发展中持续努力，切实当好国民经济稳定器、压舱石。
专家观点
生态产品价值实现：治理逻辑与实践路径
随着生态文明建设持续推进，社会对优质生态产品需求不断增加，提升生态产品供给能力、促进价值实现成为推动区域可持续发展的重要抓手。研究生态产品价值实现的治理逻辑与实践路径对深入推进我国生态文明建设，畅通“两山”转化通道具有十分重要的意义。生态产品价值实现应以人民需求为中心，构建生态产品分类建设标准、生态产品调查核算、生态修复提升供给、分类生态产品价值实现路径的制度体系。本文在梳理当前生态产品价值实现所面临现实困境的基础上，提出促进可持续生态产品价值实现的对策建议。
金融助力乡村全面振兴
5年期LPR降至3.95%
2月20日，新一期贷款市场报价利率（LPR）出炉，我国1年期LPR不变，5年期以上LPR降至3.95%。当日，中国人民银行授权全国银行间同业拆借中心公布，1年期LPR为3.45%，5年期以上LPR为3.95%。前者较上一期保持不变，后者较上一期下降25个基点。专家表示，5年期以上LPR是中长期企业贷款和个人住房贷款定价的主要参考基准，此次下调将带动社会综合融资成本继续下行，金融支持实体经济力度进一步提升。
国务院国资委：指导推动央企进一步突出价值创造
国务院国资委党委日前召开扩大会议，研究推动国资央企为经济持续回升向好作出新的更大贡献。会议提出，统筹高质量发展和高水平安全，指导推动中央企业进一步突出价值创造，优化国有资本布局结构调整，扎实推动高质量的稳增长，在提振市场信心、引领行业发展中持续努力，切实当好国民经济稳定器、压舱石。
专家观点
生态产品价值实现：治理逻辑与实践路径
随着生态文明建设持续推进，社会对优质生态产品需求不断增加，提升生态产品供给能力、促进价值实现成为推动区域可持续发展的重要抓手。研究生态产品价值实现的治理逻辑与实践路径对深入推进我国生态文明建设，畅通“两山”转化通道具有十分重要的意义。生态产品价值实现应以人民需求为中心，构建生态产品分类建设标准、生态产品调查核算、生态修复提升供给、分类生态产品价值实现路径的制度体系。本文在梳理当前生态产品价值实现所面临现实困境的基础上，提出促进可持续生态产品价值实现的对策建议。
金融助力乡村全面振兴
乡村振兴既是一个经济问题，也是一个社会和政治问题。在宏观经济层面，金融部门要以更大的力度支持投资和消费，包括乡村的投资和消费，从而进一步推动经济持续回升。在发展质量方面，金融部门要在农村经济升级转型中发挥关键作用，金融服务供给不仅要有利于确保粮食安全，也要致力于提升农民的收入水平，还要促进绿色、可持续生态环境的保护。